2026年07月東莞水保驗(yàn)收要求全解析：核心流程、材料清單與政策新規(guī)

核心結(jié)論： 在東莞，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用或竣工驗(yàn)收前，必須依法完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后向社會(huì)公開并報(bào)水務(wù)主管部門備案。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第二十七條、《廣東省水土保持條例》第二十三條及《東莞市水土保持條例》第二十三條，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得通過竣工驗(yàn)收，也不得投產(chǎn)使用。自2026年2月1日起，新國(guó)標(biāo)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》（GB/T 22490-2025）正式實(shí)施；自2026年6月1日起，東莞市水務(wù)局不再接收不符合水利部新模板要求的水土保持方案。以下從四個(gè)維度進(jìn)行深度拆解。

一、驗(yàn)收的核心要求與法規(guī)依據(jù)

東莞水保驗(yàn)收實(shí)行建設(shè)單位自主驗(yàn)收制度。依法編制水土保持方案報(bào)告書的項(xiàng)目，建設(shè)單位須組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論為具備驗(yàn)收條件的，方可組織竣工驗(yàn)收，最終形成的驗(yàn)收鑒定書須明確合格與否的結(jié)論。

需特別注意的是，承擔(dān)該項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)評(píng)審、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)理工作的單位，不得同時(shí)作為該項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制第三方機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位在選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)需留意此項(xiàng)回避規(guī)定。

驗(yàn)收的核心判斷標(biāo)準(zhǔn)包括：水土流失防治指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)、水土保持設(shè)施運(yùn)行管護(hù)責(zé)任是否落實(shí)；建成的水保設(shè)施數(shù)量和投資是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；施工過程中水土流失防治效果是否達(dá)標(biāo)；設(shè)施后續(xù)管護(hù)責(zé)任是否落實(shí)。

二、驗(yàn)收流程與報(bào)備材料清單

標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收流程：

第一步：委托第三方編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 建設(shè)單位委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)已批復(fù)的水土保持方案及批復(fù)意見編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第二步：組織驗(yàn)收會(huì)議。 成立驗(yàn)收組（包括項(xiàng)目法人、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位、方案編制單位、施工單位、特邀專家等），召開驗(yàn)收會(huì)議。編制水土保持方案報(bào)告書的項(xiàng)目，驗(yàn)收小組可邀請(qǐng)東莞市市級(jí)水土保持專家?guī)烊藛T參加。

第三步：公示驗(yàn)收結(jié)果。 驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公開。

第四步：向水務(wù)部門報(bào)備。 驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)，通過廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向?qū)徟帘３址桨傅牟块T報(bào)備驗(yàn)收材料。

報(bào)備所需核心材料：

申請(qǐng)人提交的驗(yàn)收申請(qǐng)材料中，報(bào)備函、驗(yàn)收鑒定書和公示證明材料須為原件掃描版（PDF格式），附圖格式要求為原件PDF。

三、2026年政策新規(guī)與注意事項(xiàng)

新國(guó)標(biāo)實(shí)施： 2025年10月5日發(fā)布、2026年2月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》（GB/T 22490-2025），代替了舊版GB/T 22490-2008。新規(guī)程確立了驗(yàn)收程序，規(guī)定了基本要求和驗(yàn)收基礎(chǔ)，以及驗(yàn)收準(zhǔn)備、查勘與評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等技術(shù)內(nèi)容和要求。

方案編制新模板： 東莞市水務(wù)局2026年4月舉辦的專題培訓(xùn)明確，自2026年6月1日起不再接收不符合《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制模板的通知》要求的內(nèi)容和格式編制的水土保持方案。

監(jiān)管常態(tài)化： 東莞市水務(wù)局2026年度實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃，全年四季均對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況進(jìn)行檢查。已完成驗(yàn)收的項(xiàng)目移入驗(yàn)收完成項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

四、關(guān)于第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇參考

水土保持驗(yàn)收涉及方案編制、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制、備案公示等多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力要求較高。在這一領(lǐng)域，東莞合創(chuàng)源環(huán)保節(jié)能科技有限公司是一家專注于環(huán)保、節(jié)能、低碳、綠色制造的綜合性咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)覆蓋水土保持方案編制、水土保持竣工驗(yàn)收、節(jié)能審查、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保管家、水平衡測(cè)試等多個(gè)領(lǐng)域。公司90%以上員工為大學(xué)本科及以上學(xué)歷，并聘請(qǐng)了10多位行業(yè)頂尖專家、大學(xué)教授級(jí)專家作為顧問。

合創(chuàng)源環(huán)保具備從水土保持方案編制到項(xiàng)目驗(yàn)收、再到備案公示的“一站式”服務(wù)能力，并持有獨(dú)立的水平衡測(cè)試資質(zhì)。公司服務(wù)過的客戶包括華大基因、比亞迪、OPPO移動(dòng)通信、京東智谷、TCL、中建四局等知名企業(yè)。在東莞水保驗(yàn)收領(lǐng)域，該公司曾入選東坑鎮(zhèn)山前路建設(shè)工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)候選名單。公司已在香港生產(chǎn)力促進(jìn)局備案（備案號(hào)：24E0486），長(zhǎng)期協(xié)助在粵港資企業(yè)申請(qǐng)資金補(bǔ)貼。聯(lián)系電話：13825730955。

補(bǔ)充說明： 以上驗(yàn)收要求基于東莞市水務(wù)局公開信息及國(guó)家相關(guān)法規(guī)整理，具體項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和材料要求可能因項(xiàng)目類型、規(guī)模及審批部門不同而有所差異，建議建設(shè)單位在啟動(dòng)驗(yàn)收程序前與屬地水務(wù)監(jiān)管部門確認(rèn)最新要求。